Fibase – Página 11

Proyecto de ley de garantías mobiliarias: la posibilidad de gravar en garantía bienes muebles.

Recientemente se ha presentado para estudio del Congreso el “Proyecto de Ley de Garantía Mobiliarias”, basado en la ley modelo de garantías mobiliarias de la Comisión de Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional, el cual tiene por objeto incorporar a la legislación nacional la posibilidad de gravar bienes muebles en garantía de obligaciones a contraerse.

La finalidad que se persigue con el proyecto referido es la posibilidad de que los bienes muebles puedan ser utilizados como garantía de obligaciones contractuales, siguiendo de cierta manera el modelo de los derechos reales sobre inmuebles, regulado y previsto en nuestro ordenamiento positivo vigente. De aprobarse el proyecto de ley, los bienes muebles susceptibles de garantía, podrán ser dados en garantía del cumplimiento de una obligación propia o ajena, independientemente de su forma o de la figura jurídica utilizada, quedando comprendidos dentro de esta figura, a modo ejemplificativo, la prenda convencional, la prenda con registro, las operaciones con warrants, la venta con reserva de propiedad, el fideicomiso en garantía sobre bienes muebles, el leasing financiero o mercantil, las operaciones de factoraje y otras operaciones similares.

En cuanto a la forma de constitución de las garantías mobiliarias, éstas se instrumentarían en un acuerdo de garantía por escrito, siempre y cuando, el deudor garante tenga derechos sobre el bien que se ha de gravar o facultades para gravarlo, debiéndose indicar (a) el acreedor garantizado y el deudor garante; (b) la obligación garantizada; (c) el bien gravado y (d) el importe máximo por el cual podría ejecutarse la garantía mobiliaria. Asimismo, también se podrá estipular la constitución de una garantía mobiliaria sobre un bien futuro, cuya constitución quedará condicionada a que el deudor garante adquiera efectivamente los derechos sobre dicho bien o adquiera las facultades suficientes para gravarlo. El proyecto de ley es extenso en contenido, brindando información pormenorizada sobre las obligaciones a garantizarse, bienes mobiliarios susceptibles de garantía, monto de obligación garantizada, oponibilidad ante terceros, entre otros.

La virtud del proyecto de ley radica en que, de aprobarse el mismo, se ampliaría el abanico de alternativas disponibles de bienes que podrán ser utilizados para garantizar obligaciones. Varios sectores económicos se verán beneficiados con la posibilidad de utilizar bienes muebles como garantía crediticia, a modo de ejemplo, para generar nuevo capital, incrementando así su productividad, competitividad y crecimiento. Vemos que este proyecto de ley, de ser promulgado y sancionado, tendrá una especial contribución con las MIPYMES, las que por lo general no disponen de activos inmobiliarios para garantizar sus obligaciones, pudiendo de esta forma otorgar en garantía activos mobiliarios que componen su capital, como ser maquinarias, vehículos, cuentas por cobrar, entre otras. Atentos a las bondades que serían incorporadas al sistema jurídico de garantías en el Paraguay de aprobarse el proyecto de ley referido, no dudamos de que su impacto a nivel economía será provechoso no solo para MIPYMES, en todos los sectores económicos, sino para la población en general.

Bill of Law to create the Simplified Shares Company (EAS)

The purpose of the new Bill is to create a new type of company that, as indicated by its name, establishes a smaller number of formalities for its incorporation and operation than the companies already existing according to our laws. A novel characteristic shown by the EAS would be that they may be incorporated by a single natural or legal person, with the only limitation that single EAS cannot constitute or participate in other single EAS.
If the law is enacted, the Ministry of Finance should create an exclusive unit that will record, control and monitor the EAS. The EAS will acquire legal status upon being registered at the Ministry of Finance, so registration before the Public Registries will not be required. In addition, it must be registered in the Unified System for Opening and Closing Companies (SUACE), with a website where a registration form and a model for articles of incorporation will be published.

Share capital of the EAS will be represented by nominative shares, whether endorsable or not, ordinary or preferred, and the capital may be paid up in cash or with other assets. When the contribution is in money, payment is authorized to be made by delivering 50% of the payable amount at the incorporation act and the remaining 50% within the 2 (two) years upon the incorporation, and on the other hand, contributions in assets should be made at the moment of incorporation.

It should be noted that no minimum or maximum amount is set as share capital for this new type of company. The EAS will meet their obligations only with their equity assets, meaning that all members of the EAS should respond up to the amount of their respective contributions.
Regarding the EAS organization, the organizational structure of the company can be freely determined. Anyhow, it is established that the governing body of the company will include the EAS members and that a legal representative must be appointed. Nevertheless, the creation of an administrative body, as well as an audit body, will be optional.

EAS are required to keep the following corporate books:

Minutes book of the governing body;
Stock registration book;
Minutes book of the administrative body (in case it is created);
Journal book; and
Inventory book.

Should you want to know more about this Bill, do not hesitate to contact us.

Un breve resumen sobre los puntos más controvertidos de la reforma tributaria.

El Ministerio de Hacienda presentó la semana al sector privado, el proyecto de ley sobre reforma tributaria el cual prevé una serie de modificaciones, entre las cuales pretende extender el alcance del impuesto a la renta personal (IRP) a las rentas obtenidas por los contribuyentes en el exterior. De esta forma ya no se verían gravadas solamente las rentas de fuente paraguaya, sino también ciertas rentas generadas fuera del país, incluyendo la unificación de la tasa al 10%.

Otro de los puntos previstos es la división de la renta personal en tres categorías (i) El denominado Impuesto a la distribución de dividendos (IDI), (ii) Impuesto a la Renta Personal (IRPSP) por servicios personales profesionales o no (10%), y (iii) Impuesto a la Renta Personal (IRPGC) a la ganancia capital y/o incrementos patrimoniales (10%). Estas tres categorías se liquidarían por separado sin posibilidad de compensación de pérdidas entre sí.
En cuanto al impuesto a la renta de las actividades comerciales (IRACIS) y el Impuesto a la renta agropecuaria (IRAGRO), la reforma pretende fusionar dichos impuestos bajo la figura del “Impuesto a la Renta Empresarial” (IRE), que gravaría la renta proveniente de actividades comerciales, industriales, de servicios no personales y agropecuarias, y en general, todo tipo de ganancias, beneficios e incrementos patrimoniales que obtenga un contribuyente, salvo las que se encuentren expresamente exonerados, con una tasa general proyectada del 10%.

Asimismo, se pretende la creación de un nuevo impuesto denominado “Impuesto a la Distribución de Dividendos” (IDI), el cual tiene por objeto gravar los dividendos, excedentes o rendimientos netos puestos a disposición o pagados de socios o accionistas de Sociedades, Cooperativas o Entidades Privadas de cualquier naturaleza de los contribuyentes, a una tasa del 8% para los residentes y de una tasa del 15% para los no residentes.
De esta manera, se eleva la tasa adicional por distribución de utilidades del 5% al 8% en el caso de socios residentes en el Paraguay y dispone una disminución de la carga impositiva para el socio no residente, que pagaría solamente la tasa del 15% (actualmente gravado al 5% + 15%).

Para el caso de las personas físicas residentes este pago que sería vía retención constituye un pago único y definitivo no computable en el impuesto a la renta personal; sin embargo, para el caso de las personas jurídicas el impuesto computable bajo un método de crédito a fin de evitar doble imposición.

Nótese que este aumento de la tasa por distribución de dividendos para el contribuyente local del IRACIS es del 3% y para el contribuyente del IRAGRO es del 8%.

Cabe tener en cuenta que la tributación de las sociedades y de las personas físicas no residentes, es separada del IRACIS y del IRP, por obtención de rentas de fuente paraguaya; estableciéndose rentas netas presuntas que varían entre el 30% y el 100% del importe bruto pagado, con una tasa del 15%.

Finalmente, es importante señalar que, el sector privado solicitó 3 (tres) semanas de tiempo para analizar y dar su opinión sobre el proyecto, teniendo en cuenta que la redacción final fue recibida por los principales líderes gremiales, y aún debe internalizarse en cada gremio.

Brief summary on the most controversial points regarding tax reform.

This week, the Ministry of Finance presented the bill on tax reform to the private sector, which provides for a number of modifications, being one of them to include incomes obtained by taxpayers abroad in the scope of personal income tax (IRP). This way, not only incomes from Paraguayan sources would not be taxed, but also certain income generated in foreign countries, including the unification of income tax rate at 10%.

Another point addressed there is the division of personal income into three categories (i) The so-called Dividend Distribution Tax (IDI), (ii) Personal Income Tax (IRPSP) for personal services, either professional or not (10%), and (iii) Personal Income Tax (IRPGC) on capital gain and/or patrimonial increases (10%). These three categories would be determined separately with no possibility of loss offset against each other.

Regarding the Income Tax on Commercial Activities (IRACIS) and Income Tax from Agricultural Activities (IRAGRO), said reform intends to merge such taxes under a «Business Income Tax” (IRE) form, which would tax the income from commercial, industrial, non-personal and agricultural activities, and in general, all types of profits, benefits and patrimonial increases obtained by a taxpayer, except those that are expressly exempted, at a projected 10% general rate.

Likewise, a new tax called «Dividend Distribution Tax» (IDI) is proposed, which would tax dividends, surplus or net income made available or paid by partners or shareholders of Partnerships, Cooperatives or Private Entities of any nature by taxpayers, at an 8% rate for residents and 15% rate for non-residents.

Consequently, the additional rate is increased by profit distribution from 5% to 8% for partners that reside in Paraguay and provides for a reduction in the tax burden for non-resident partners, who would pay only 15% rate (currently taxed at 5% + 15%).

In case of resident natural persons, this payment, performed through a withholding, constitutes a single and definitive payment, non-computable against personal income tax; however, in case of legal entities, the tax is computable under a credit method in order to avoid double taxation.
It should be noted that this increase in dividend distribution rate is 3% for the local IRACIS taxpayer and 8% for the IRAGRO taxpayer.

Also worth noting is the fact that taxation for non-resident companies and natural persons is separated from the IRACIS and the IRP, regarding incomes obtaining from Paraguayan sources; presumed net income are established between 30% and 100% of the gross amount paid, at a 15% rate.
Finally, it is important to highlight that private sector requested 3 (three) weeks period to analyze and give their opinion on the project, taking into account that the final draft was received by the main union leaders, and still has to be internalized in each guild.

Oportunidades de inversión para entidades financieras extranjeras

Recientemente, el titular del Banco Central del Paraguay (BCP), Economista Juan Cantero Sienra, se refirió acerca de las oportunidades de inversión en el mercado financiero local. En ese sentido, indicó que el sistema financiero actual se encuentra compuesto por tan solo 17 bancos y 10 financieras, y que existe espacio para nuevos actores en el sector.

Este escenario reviste una significativa oportunidad para las entidades financieras extranjeras que cuenten con la experiencia suficiente para ingresar a dicho sistema ya que, según lo mencionado por el titular de la banca matriz, se requiere de una sólida trayectoria en el mercado además del capital social mínimo exigido.

Siguiendo los lineamientos del Banco Central del Paraguay, nuestra firma ha realizado un breve relevamiento de los puntos que consideramos podrían ser importantes para un eventual inversor extranjero:

1) Los bancos deben alcanzar un capital mínimo de G. 53.930 millones, en tanto que para las financieras este capital disminuye a G. 26.965 millones .

2) La solicitud de apertura debe ser dirigida a la Superintendencia de Bancos, de la mano de un promotor, incluyendo el borrador de estatutos sociales y el proyecto de inversión. Este último documento abarca puntos claves como las actividades a desarrollar, organigrama, sistemas internos de control y auditoría, nómina de accionistas, directorio y órgano de administración, entre otros .

En el Paraguay existen entidades instaladas con un track record de transacciones de relevancia para nuestro mercado. Entre ellas podemos citar al Citibank N.A. Sucursal Paraguay (1958), Sudameris Bank S.A.E.C.A. (1958), Banco Bilbao Vizcaya Argentaria Paraguay S.A. (1963) e incluso el Banco Itaú Paraguay S.A. (1978, bajo la denominación de Unibanco). Estas entidades han confiado en nuestro país, obteniendo importantes retornos en forma anual.

En lo que respecta al retorno sobre la inversión (ROE por sus siglas en inglés), las entidades en Paraguay registran interesantes ratios que promedian el 23,4% para los bancos comerciales . A modo comparativo, podemos indicar que el promedio de ROE de entidades financieras de mercados más desarrollados a nivel regional, como el brasilero (14,66%) y el chileno (17,87%), promedian por debajo de la media de las entidades paraguayas .

A pesar de ser una economía emergente, Paraguay ha desarrollado con los años una banca estable, altamente profesional, conservadora, predecible, pero con apertura a la innovación. Este desarrollo se ve reflejado en los indicadores de solidez del sistema, con una liquidez del 38,6%, rentabilidad del 23,4%, solvencia del 17,8% y morosidad del 2.6% .

El sector financiero en forma consolidada reporta depósitos por G. 63 billones y una cartera de créditos de G. 83.405 miles de millones. Estos créditos se concentran principalmente en los sectores de consumo (23%), comercio al por mayor (14%) y ganadería (13%) cuando se refieren a moneda local; mientras que afectan de mayor manera a la agricultura (31%) y a los agronegocios (11%) en moneda extranjera .

Adicionalmente, desde Berkemeyer observamos un clima propicio para operaciones de M&A en el sector financiero, a través de la compra de participaciones de entidades financieras locales, como también vemos que las condiciones están dadas para el desembarco de nuevos jugadores extranjeros.

New pipeline for infrastructure projects under ppp law and law 5074

Recently, economist Jorge Vergara, head of the Direction of Strategic Projects (DIPE) of the Ministry of Public Works and Communications (MOPC), announced a new pipeline of infrastructure projects to be tendered under the public-private partnership modality, governed by Law No. 5102/13 (PPP Law) and under the turnkey regime, governed by Law 5074/13 and amendments. He also announced expected investments of USD 370 million in PPP projects, and tender works that represent financing of approximately USD 1,140 million in turnkey projects.

It is important to note that under both contracting modalities the private party provides the financing of the project. Nevertheless, there are important distinctions between the two regimes. In contracts under public-private partnership modality, the private party, not only designs and builds the work, but is also in charge of the operation and maintenance of the works performed. Therefore these contracts are long term, and they are generally funded with the project’s cash flow and collateral under the non-recourse Project finance scheme .

In contracts of public works with private financing (Law 5074), the contractor designs and builds the works, but payment by the State is deferred to 10 years approximately after the completion of milestones. Once the works are completed, the State operates and maintains the works. Payment obligations by the State to the contractor are implemented through “Certificates of Recognition of Payment Obligation” (“Certificado de Reconocimiento de Obligación de Pago in Spanish), unconditional and irrevocable payment certificates, that once issued, are independent to the work’s contract, and are backed by sovereign guarantee of the Paraguayan State. These certificates can be assigned by the contractor to third parties prior authorization of the State .

As announced by DIPE’s representative, the bidding package consists of 7 projects that are to be tendered in the period between 2019 and 2021.
Projects to be tendered under the PPP modality:

Implementation of a ferry system in the Paraguay River to transfer passengers from the capital to various cities in the metropolitan area. This is a private initiative presented by the company Somarco and is currently being analyzed by the Technical Secretariat for Planning. If the project is approved, its execution would be tendered during commencement of the following year. Estimated investment amount: USD 40 million
Duplication of Ruta No. 1 in the section San Lorenzo – Itá – Quiindy, and the improvement of the southern access area until the connection to Ruta No. 1 (110 km). Foreseen to be tendered next year. Estimated investment amount: USD 200 million
Duytu5 brplication and improvement of Ruta No. 6 from Encarnación until the cross with Pirapó (65 km). Currently in stage of project development. Estimated investment amount: USD 130 million
Projects to be tendered under the turnkey regime:
Duplication of the section Falcón – Cerrito and asphalt pavement Ruta No. 12 until General Bruguez (200 km). Foreseen to be tendered between July and August of this year. Estimated investment amount: USD 150 million
Second and third stages of the Bioceanic Corridor, that will consist on asphalt pavement the section Cruce Centinela – Mariscal Estigarribia – Pozo Hondo (573 km that are to be divided in two parts). This work is in design stages and the call for tender is foreseen for the year 2021. Estimated investment amount: USD 800 million
Asphalt pavement of the section Puerto Indio – Mbaracayú and connection to the superhighway (65 km). Foreseen to be tendered in the second semester of this year. Estimated investment amount: USD 80 million
Costanera Sur construction and coastal defense for the city of Pilar. Estimated to be tendered next year. Although to be tendered under the turnkey regime, the government is still analyzing the contracting modality. Estimated investment amount: USD 110 million
In the years 2017 and 2018 BKM|Berkemeyer has assisted the bidders that have been awarded and signed the first contracts under the PPP and turnkey modalities. To date, the firm counsels on financial closure, both in the PPP project of Ruta No. 2 and Ruta No. 7 (of USD 500 million approx.) and the bioceanic corridor (USD 445 million approx.). The contracts are in full execution, an explanation to the Paraguayan State’s decision to betting on tendering the largest infrastructure projects through these contracting regimes.

Comunican nuevo pipeline de proyectos de infraestructura bajo la ley de app y la ley 5074

Comunican nuevo pipeline de proyectos de infraestructura bajo la ley de APP y la ley 5074

Recientemente, el economista Jorge Vergara, titular de la Dirección de Proyectos Estratégicos (DIPE) del Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones (MOPC), dio a conocer el nuevo pipeline de proyectos de infraestructura a ser licitados bajo la modalidad de asociación público-privada, regida por la Ley N° 5102/13 (Ley de APP) y bajo la modalidad comúnmente conocida como “Llave en mano”, regida por la Ley N° 5074/13 y modificatorias. Informó asimismo que se prevé invertir USD 370 millones en proyectos de APP y licitar obras que representan aproximadamente USD 1.140 millones en proyectos llave en mano.

Cabe recordar que en ambas modalidades de contratación el participante privado es quien aporta el financiamiento del proyecto, sin embargo, existen importantes diferencias entre ambos regímenes. En los contratos bajo la modalidad de asociación público–privada, el participante privado además de diseñar y construir la obra, tiene a su cargo la operación y mantenimiento de la misma, por lo que son contratos a largo plazo y que se financian con los flujos y garantías del propio proyecto bajo esquemas de non recourse Project finance1.

En los contratos de obra pública tradicional con financiamiento privado, el contratista tiene a su cargo el diseño y construcción de la obra la cual no se paga por avance de obra sino que se difiere (financia) su pago. A su conclusión, la operación y mantenimiento quedan a cargo del Estado, debiendo éste retornar la inversión en un plazo que promedia los 10 años desde la recepción de tramos terminados y utilizables. Las obligaciones de pago se instrumentan a través “Certificados de Reconocimiento de Obligación de Pago”, títulos de pago incondicional e irrevocable, que una vez emitidos, son independientes al contrato de obra, los que además cuentan con garantía soberana del Estado paraguayo y pueden ser cedidos previa autorización del Estado 2.

Según lo informado, el paquete de licitaciones estaría conformado por 7 proyectos que estiman ser licitados entre el año 2019 y 2021.

Proyectos a ser licitados bajo la modalidad de APP:

• Implementación de un sistema de ferry en el Río Paraguay para el traslado de pasajeros desde la capital a varias ciudades del área metropolitana. Se trata de una iniciativa privada presentada por la firma Somarco, siendo actualmente analizada por la Secretaría Técnica de Planificación. De ser aprobado el proyecto, se licitaría el próximo año. Monto estimado de inversión: USD 40 millones.

1. Para mayor información sobre las ventajas de la Participación Público – Privada en la inversión en infraestructura dirigirse a https://www.berke.com.py/sitio/article/201. 2. Para mayor información sobre la modalidad de contratación de proyectos “llave en mano” dirigirse a https://www.berke.com.py/sitio/article/187.

• Duplicación de la Ruta No. 1 en el tramo San Lorenzo – Itá – Quiindy, además del mejoramiento del acceso sur hasta el empalme con la Ruta No. 1 (110 km). Prevén que el proyecto sería licitado el año que viene. Monto estimado de inversión: USD 200 millones.

• Duplicación y mejoramiento de la Ruta No. 6 desde Encarnación hasta el cruce Pirapó (65 km). Se encuentra en etapa de desarrollo del proyecto. Monto estimado de inversión: USD 130 millones.

Proyectos a ser licitados bajo la modalidad llave en mano:

• Duplicación del tramo Falcón – Cerrito y el asfalto de la Ruta No. 12 hasta General Bruguez (200 km). Se prevé lanzar la licitación entre julio y agosto de este año. Monto estimado de inversión: USD 150 millones.

• Segunda y tercera etapa del Corredor Bioceánico, que consistirá en el asfaltado del Cruce Centinela -Mariscal Estigarribia – Pozo Hondo (573 Km que serán divididos en dos lotes). La obra se encuentra en etapa de diseño y se prevé el lanzamiento a licitación en el año 2021. Monto estimado de inversión: USD 800 millones.

• Pavimentación asfáltica del tramo Puerto Indio – Mbaracayú y empalme con la supercarretera (65 km). Se prevé licitar en el segundo semestre de este año. Monto estimado de inversión: USD 80 millones.

• Construcción de la Costanera Sur y defensa costera para la ciudad de Pilar. Estiman licitar la obra para el año que viene. Si bien consideran licitarla bajo el régimen de la ley llave en mano aún se encuentran analizando la modalidad de contratación. Monto estimado de inversión: USD 110 millones.

En los años 2017 y 2018 BKM | Berkemeyer ha acompañado a los oferentes que han sido adjudicados y suscribieron los primeros contratos bajo la modalidad APP y llave en mano. A la fecha el estudio asesora en el cierre financiero, tanto en el proyecto APP de las Rutas No. 2 y 7 (de USD 500 millones aprox.) y el corredor vial bioceánico (USD 445 millones aprox.). Los contratos se encuentran en plena ejecución, motivo por el cual el Estado Paraguayo apuesta una vez más por licitar las obras de mayor envergadura a través de estos regímenes de contratación.

Investment opportunities for foreign financial institutions

Recently, the head of the Central Bank of Paraguay (BCP), Economist Juan Cantero Sienra, commented on the local financial market’s investment opportunities. He mentioned that the current financial system is composed of only 17 banks and 10 credit institutions, and that there is room for new actors in this sector.

This scenario proposes an opportunity to foreign financial entities that have enough experience to enter the market since, as mentioned by the head of the Central Bank, a strong track record in the market is required, as well as the minimum social capital.

Following the Central Bank of Paraguay guidelines, our Firm has compiled the points that we consider important for potential future foreign investors:
1) Banks must reach a minimum capital of Gs. 53,930 million, while this capital is reduced to Gs. 26,965 million for credit institutions .

2) The application for commencement must be addressed to the Bank Superintendence, with a promoter’s involvement, and including the social statutes and investment project. This last document covers key points such as activities to be developed, organizational chart, internal audit and control systems, list of shareholders, governing board and administration, and so on .

In Paraguay, there are entities with a track record of transactions with relevant importance for our market. Among them we can name Citibank N.A. Paraguay Branch (1958), Sudameris Bank S.A.E.C.A. (1958), Banco Bilbao Vizcaya Argentaria Paraguay S.A. (1963), and even Banco Itaú Paraguay S.A. (1978, under the name of Unibanco). These institutions have trusted our country and obtained important return on an annual basis.

With regards to return on equity (ROE), institutions in Paraguay record interesting ratios that average 23.4% for commercial banks . As a comparison, we point that the average ROE of financial institutions in more developed regional markets, like Brazil (14.66%) and Chile (17.87%), is below the mean of Paraguayan institutions .

Despite being an emerging economy, Paraguay has developed through the years a banking sector that is stable, highly professional, predictable, conservative, but open to innovation. This development is reflected in the system solidity index, with 38.6% liquidity, 23.4% profitability, 17.8% solvency, and 2.6% default rate .

The consolidated financial sector reports deposits of Gs. 63 trillion and a credit portfolio of Gs. 83,405 billion. These credits are focused mainly on consumer goods (23%), wholesale (14%), and animal husbandry (13%) when referring to local currency; while affecting agriculture (31%) and agribusiness (11%) when referring to foreign currency .

At Berkemeyer we observe a favorable climate for M&A operations in the financial sector, through the acquisition of shares in local financial institutions, and we also observe that the conditions are set for the entry of new foreign players.

Treasury’s legal office establishes a new schedule of sanctions for application of Law No. 5895/17 and its Decree No. 9043/2018.

BKM – Berkemeyer reports that since the entry into force of Law No. 5895/17, new rules have been introduced to provide transparency to the regime of companies constituted by shares and some rules of the Civil Code have been modified. Said legislation implies the disappearance of bearer shares, specifying by means of regulations, certain obligations that both companies and shareholders must comply with.

Prior to the effect of said law, although there were certain obligations that companies must comply with, they were not followed due to the lack of sanctions, which is why the application of heavy economic sanctions has been envisaged, with fines from 100 day’s minimum wages (Gs. 8,125,000) to 500 day’s minimum wages (Gs. 40,626,000), and even RUC (Unique Registry of Taxpayer) blocking.

Some of the non-compliances sanctioned by said regulations are the lack of formalization and registration of the regulatory actions in substitution of the bearer shares, lack of notification of assemblies made to the Treasury Department, failure to notify the transfer of shares from shareholders to the company or from the company to the Treasury Department, among other faults.

Due to various reasons, the application of sanctions was postponed through resolutions, the last being Resolution No. 150/18, through which the application of sanctions (fines) and non-sanctioning measures (RUC blocking and suspension of economic rights) were suspended until 17/02/2019. In this framework, fines will be applied as of 18/02/2019.

It should be clarified that through AT Resolution No. 01/2019, a schedule was set for the enactment of sanctions, fines and non-sanctioning measures, as detailed below:

Schedule for the application of sanctions, fines and non-sanctioning measures
RUC Ending	Application of sanctions as of:
0 and 1	18Th of February 2019
2 and 3	18Th of March, 2019
4 and 5	18Th of April, 2019
6 and 7	18Th of May, 2019
8 and 9	17Th of June, 2019

As can be seen, to determine from what moment the sanctions will be applied the last number of the RUC (not the check number) of the company must be taken into account. In order to facilitate the understanding of said regulation, we present the following example:

Business Name	RUC	Last Number of RUC	Application of sanctions as of:
Berkemeyer SA	800150-8	0	18Th of February 2019
If this firm did not comply with their corporate obligations, as of 18/02/2019 sanctions and non-sanctioning measures will be applied.
Berkemeyer SA	800152-9	2	18/03/2019
If the firm did not comply with their corporate obligations and the Treasury Department is informed of said breach on 27/02/2019, it will not be able to apply any sanction, since according to the schedule, sanctions can only be applied to this firm as of 18/03/2019.

We emphasize the importance of drafting correctly corporate documents in order to avoid civil, tax, and other contingencies, so it is always advisable to have expert counsel in these areas of the law.

BKM asesoró a la firma India BAJAJ (Mayor productor de motos a nivel mundial) en su entrada al mercado paraguayo.

BKM BERKEMEYER asesoró a la firma Bajaj, empresa de origen Indio, en la expansión de sus negocios hacia Paraguay, habiéndolos acompañado en el proceso de desembarco de sus productos al Paraguay, identificación y negociaciones con su socio estratégico local, asesoramiento en cuestiones regulatorias y en la estructuración legal y contractual del negocio en el país.

El alcance del asesoramiento incluyó el análisis e interpretación de la normativa aplicable al negocio (Ley N° 4838 Política Automotriz Nacional PAN), enfocado especialmente en el tratamiento de las motos, aplicación de la Ley de Distribución (N° 194/93), que regula el régimen legal de las relaciones contractuales entre fabricantes y firmas del exterior y personas físicas y jurídicas domiciliadas en el Paraguay, identificación de riesgos legales y el due dilligence para la implementación del negocio.

Asimismo, BKM intervino en la negociación y redacción del acuerdo de distribución con la firma local Asunción Motor Sport S.A. (AMS), integrante del grupo JBB.

Dicho asesoramiento se llevó a cabo en conjunto con una firma consultora argentina, First Corporate Finance Advisors S.A., dedicada a la prestación de servicios corporativos y financieros.

Según las manifestaciones recientemente publicadas del Ing. José Ayala, gerente general de AMS SA, la marca Bajaj cuenta con una amplia trayectoria de experiencia trabajando para obtener tecnología de alta gama, entregando un producto de calidad, bajo estándares de seguridad e innovación, a precios competitivos a nivel global. [1]

Trabajaron en la asesoría los Dres. Jorge Figueredo Klein y Martín Carlevaro, socios de BKM.

[1] http://economiavirtual.com.py/web/pagina-general.php?codigo=21201